2022年，湖州市残疾人工作在市委市政府坚强领导和省残联精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“促进残疾人全面发展和共同富裕”目标，以“助残无障”共富班车为载体，以南太湖数智助残应用为牵引，以助残共富“六张清单”为抓手，固根本、抓重点、创特色、树品牌，全面推进无障碍环境典范城市、城乡融合发展助残先行市和残疾人友好型城市建设，推动残疾人事业高质量发展，促进残疾人共同富裕。

    一、康复服务

落实《浙江省贯彻〈国家残疾预防行动计划（2021—2025年）〉实施方案》，推进“全国残疾预防重点联系地区”建设。以农村低收入残疾人为重点，持续开展残疾人精准康复服务行动，63092名残疾人得到基本康复服务，其中视力残疾人 7075 名、听力残疾人 7060 名、言语残疾人 739名、肢体残疾人 28472 名、智力残疾人 5858 名、精神残疾人10385名、多重残疾人3503 名。2130 名残疾人得到基本辅助器具适配服务。

出台《湖州市残疾儿童康复服务制度工作细则》，加强和改进残疾儿童康复救助服务工作。全市有832名残疾儿童得到康复救助。推动残疾预防和残疾人康复工作高质量发展。

出台《残疾儿童定点康复机构协议管理制度》，加强残疾儿童定点康复机构规范化管理。截至2022年底，有残疾人康复机构 24个。康复机构在岗人员达290人，其中，管理人员 24 人，业务人员 256 人，其他人员 10人。

二、教育培训

2022年，全市共有残疾人中等职业学校（班） 1个，在校生  52 人，毕业生 4 人。落实残疾人学生及残疾人家庭子女教育补助1944人。

探索创新残疾人职业能力精准画像机制提升就业能力，根据需求开展各类职业培训，组织残疾人职业技能培训1832人次。开展农村困难残疾人实用技术培训，为 250 人次残疾人赋能。培训盲人保健按摩人员 6 人次、盲人医疗按摩人员 7 人次。现有保健按摩机构 36 个，医疗按摩机构4 个。3人获得盲人医疗按摩人员初级职务任职资格。

三、就业创业

出台《湖州市促进残疾人就业行动方案（2022—2025年）》《关于进一步做好助残公益性岗位开发促进就业困难残疾人更稳定就业的通知》,促进残疾人稳定就业。2022年，全市新增残疾人就业1216人。城乡持证残疾人就业人数为18825 人，其中按比例就业 6991 人，集中就业 3601 人，个体就业 1679 人，公益性岗位就业 251 人，辅助性就业 1101 人，灵活就业（含社区、居家就业） 2959 人，从事农业种养加 2243 人。

 推动特色创业，14 个残疾人就业帮扶基地共安置 77名残疾人就业，带动 242 户残疾人家庭增收。灵活开展就业招聘活动，与民政、人社等部门，联合开展残疾人各类就业招聘活动20场，50多家企业共提供残疾人就业岗位300多个。

四、社会保障

截至2022年底，参加城乡居民基本养老保险的残疾人数达 42765 名。25194 名残疾人领取养老金。60岁以下参保的残疾人中，8284 名重度残疾人和 9287 名非重度残疾人得到参保缴费资助。

落实成年重度困难残疾人和精神智力三、四级残疾人单列低保，惠及残疾人11829人。完善“两项补贴”，困难残疾人生活补贴提高到每人每月311元，惠及残疾人12382人；重度残疾人每人每月可获50—950元不等的护理补贴，惠及残疾人36097人。

出台《湖州市困难重度残疾人机构托养实施办法》，完善“以康复托养机构为支撑的机构定点康养、以基层卫生院为保障的社区康养、以家庭签约医生服务为重点的居家康养”全链条一体化三级康养服务体系，104家残疾人之家，为1849名残疾人提供庇护照料服务。

五、宣传文化

截至2022年底，共有地级残疾人专题广播节目 1 个、电视手语栏目 1 个。主流媒体广泛宣传残疾人工作，中央和省级以上媒体发布新闻88条。中残联、省政府、市委市政府领导15次对我市残疾人工作作批示。

承办全省“推进助残共富 助力两个先行”交流会，开展第十五个“世界孤独症关注日”活动，联合市孤独症人士及亲友协会共同发起制作“星关爱，一起向未来”主题宣传视频。组织无障碍观影70场，6090人次参与。组织“护航青少年心理健康”残疾人励志报告团开展宣讲活动29场，服务青少年2620人次

各级公共图书馆设立盲文及盲文有声读物阅览室4 个，开展残疾人文化周活动 51 场次，省地两级残联艺术团1 个。

六、体育事业

与市财政局联合出台《关于印发湖州市残疾人文化体育贡献奖励办法的通知》，提升我市残疾人文化体育事业的竞争优势。

承办浙江省第十一届残疾人运动会旱地冰壶、飞镖、围棋、象棋比赛，并积极组队参加省残运会各项目比赛。举办市第八届残疾人运动会，全市近200名残疾人参与到各项赛事活动。

七、权益维护

 截至2022年底,县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研 7次；政协开展视察和专题调研 5次。开展市级普法宣传教育活动 1次，100人次参加；举办市级法律培训班 1个，85 人次参加。各地残联办理建议、提案 25 件。

共出台了4个省、地、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件；开展无障碍环境建设检查 45 次，无障碍培训 393人次。出台《湖州市助残共富无障碍环境典范城市建设行动计划（2022—2025年）》，新建6个省级无障碍社区，384户残疾人家庭得到无障碍改造。党委、人大、政府、政协工作报告实现手语翻译全覆盖。

八、组织建设

2022年，市县乡共有残联74个，各地市已建残联1个，
县(市、区)已建残联5个，乡镇(街道)已建残联68个，社区(村)已建残协1177个。

省市县乡残联工作人员248人，乡镇(街道)残联、村(社区)残协专职委员总计1223人。地级配备了残疾人领导干部的残联1个，县级配备了残疾人干部的残联3个。残疾人专门协会30个,助残社会组织34个。

九、服务设施

截至2022年底，已竣工的各级残疾人综合服务设施 3 个，总建设规模 18290.0 平方米，总投资 5613.9 万元；已竣工的各级残疾人康复设施 4 个，总建设规模 12272.0 平方米，总投资 3351.0 万元；已竣工的各级残疾人托养服务设施 4 个，总建设规模 24317.0 平方米，总投资 9555.5 万元。

                                                                                                                湖州市残疾人联合会  

                                                                                                                  2023年5月18日