本《实施办法》已征求并吸纳各区县和市有关部门反馈的意见，对照省里文件，仅有个别修改。现说明如下：

一、关于第八条“补贴范围与标准”

《目录一》辅助器具为省定辅具目录，其中0-17周岁残疾儿童、年满18周岁及以上在校学生、低保及低保边缘家庭的残疾人适配范围及标准按照省规定，本类残疾人适配辅具种类与我市原有相关实际辅助器具政策相比，仅新增了上肢假肢、电动轮椅、盲人智能眼镜三种辅具。其他残疾人辅具服务继续按我市原康复工程、无障碍设施改造进家庭项目、助残五进家庭项目的相关规定执行，给予免费适配上下肢假肢、轮椅（含电动轮椅）、助听器和防护辅具。

对上肢假肢免费适配问题，征求意见稿对其他残疾人没有放开，但区县普遍提出要求统一放开，理由是总的数量较少、涉及资金不多，可以普惠。

《目录二》中的辅具，除“电子喉”为我市新增外，全部是省定目录，与我市原康复工程、无障碍设施改造进家庭项目、助残五进家庭项目相同，我市继续按原项目规定标准范围执行。新增言语残疾类辅具“电子喉”，适用于全喉切除患者（无喉者）使用，是言语残疾人唯一的辅助器具，人数较少，预计全市年补贴人数不到10例。

二、关于第九条“特别规定”

本条主要是针对0-17周岁残疾儿童相关辅助器具适配以及对在使用年限内“同类辅具不得重复享受”的例外情况作出相应的规定。

（一）根据残疾儿童康复服务相关政策标准，0-17周岁听力残疾儿童可适配2台助听器，残疾儿童自费配置助听器补贴标准，也按原有政策规定的2000元标准执行，这样在实际操作中更具体明确。

（二）因省目录及统一招标中无0-17周岁肢体残疾（脑瘫）儿童专用轮椅，故根据我市原有政策和补贴，规定经区县残联同意自行购置脑瘫儿童专用轮椅的，在最高每辆1500元标准内按实给予补贴。

（三）根据实际需求，在《浙江省残疾人基本型辅助器具服务工作指南》中已经明确，对符合条件的双下肢或双上肢截肢残疾人，允许同时适配双下肢或双上肢假肢；经评估，对需双侧配置矫形器的，可同时双侧配置矫形器。

三、市本级新增资金测算

本办法涉及新增资金，主要是《目录一》中上肢假肢、电动轮椅和盲人智能眼镜三种辅具。按照实物适配对象范围条件及摸底情况，按市、区财政支付方式初步测算，市本级财政每年新增资金约31.2万元。

1、上肢假肢。上述范围的残疾人中符合条件又有适配意愿的很少，如不扩面的话，全市年平均预计不到10例，市区预计每年4例，均按双侧适配每人最高8000元补贴，预计新增资金3.2万元（扩面以后，估计新增资金为8.2万元）。

2、电动轮椅。符合实物适配条件范围的残疾人预计全市约461人，其中市区约196人（市直属22人、吴兴区70人、南浔区123人），市区需总资金约94万（市直属10万、吴兴区30万，南浔区54万，），其中市财政在使用年限内（5年）需新增资金约52万，平均每年约10万左右。

3、盲人智能眼镜。全市符合适配条件的1-2级视力残疾人约591人，其中市区约253人（市直属22人、吴兴区73人、南浔区158人）。市区需总资金约75.5万（市直属6.5万、吴兴区22万，南浔区47万），其中市财政在使用年限（3年）内需新增资金约41万左右，平均每年约13万左右。